Что именно вы пытаетесь сделать? Опция "Запускать с правами администратора" в свойствах ярлыка не подходит?

ну можно еще сделать такой CMD-файл:

@echo Set objShell = CreateObject("Shell.Application") > elevated.vbs
@echo objShell.ShellExecute "путь к Visual Studio", %1, "", "runas" >> elevated.vbs
@cscript elevated.vbs

И ассоциировать с ним sln-файлы